基層調(diào)研中，有干部坦言“材料趕在工作前，經(jīng)驗(yàn)出自鍵盤(pán)上”——有的村黨建項(xiàng)目剛啟動(dòng)就“提煉”出三條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；有的社區(qū)人才工作尚在摸底，成效材料中已“統(tǒng)計(jì)”出精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。這種任務(wù)未結(jié)、材料先行的“預(yù)制”現(xiàn)象，嚴(yán)重透支了基層組織公信力，需引起重視。
“預(yù)制”材料現(xiàn)象本質(zhì)上是形式主義的變種延伸。它將工作重心從實(shí)際落實(shí)轉(zhuǎn)向紙面包裝，以模板化表述替代真實(shí)探索。看似內(nèi)容充實(shí)的匯報(bào)材料，實(shí)則與基層實(shí)情脫節(jié)，不僅讓基層干部陷入“造材料”的內(nèi)卷，挫傷實(shí)干者積極性，更會(huì)導(dǎo)致政策執(zhí)行打滑空轉(zhuǎn)，損害群眾切身利益。
“預(yù)制”材料現(xiàn)象的產(chǎn)生，源于多方面因素。從考核指揮棒看，個(gè)別部門(mén)仍存在將“紙面成效”等同于“工作實(shí)績(jī)”的傾向，過(guò)度看重匯報(bào)材料的“工整度”“創(chuàng)新度”，對(duì)工作實(shí)效的考察反而失之于寬、失之于軟。從工作作風(fēng)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，急于通過(guò)亮眼材料“包裝”成績(jī)，不愿沉下心來(lái)打基礎(chǔ)、解難題。從監(jiān)督機(jī)制看，對(duì)材料真實(shí)性的核查手段不夠精準(zhǔn)有力，難以有效擠干其中的“水分”，無(wú)形中助長(zhǎng)了弄虛作假的風(fēng)氣。此外，一些基層干部缺乏“沾泥土、帶露珠”的調(diào)研能力，面對(duì)真問(wèn)題往往束手無(wú)策，只能退而求其次，在材料上“下功夫”。
破除“預(yù)制”材料現(xiàn)象，必須靶向發(fā)力、系統(tǒng)施治。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)實(shí)績(jī)核驗(yàn)，破除痕跡主義依賴(lài)。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)材料中的關(guān)鍵信息進(jìn)行核實(shí)，對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。錘煉實(shí)干作風(fēng)，引導(dǎo)干部樹(shù)立“功成不必在我”的崇高境界，扛起“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神抓落實(shí)、求實(shí)效。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，提升其調(diào)查研究、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，讓他們有底氣、有能力用真實(shí)數(shù)據(jù)和鮮活案例展現(xiàn)工作成效。
基層工作的生命力在于真實(shí)。唯有讓材料回歸“記錄實(shí)績(jī)、解決問(wèn)題”的本源，才能讓基層干部從“材料堆”中解脫出來(lái)，把更多時(shí)間和精力投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等工作，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾信任與支持。（來(lái)源：中國(guó)組織人事報(bào)）